Quyết định 23/1998/QĐ-UB

v/v thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của UBND quận, huyện, phường, xã, thị trấn trong lĩnh vực quản lý, sử dụng đất trên địa bàn Thành phố Hà Nội do Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội ban hành

Tình trạng

Hết hiệu lực toàn bộ

Ngày ban hành

17/07/1998

Ngày có hiệu lực

01/08/1998

Văn bản có giá trị pháp lý là bản đăng trên Công báo điện tử / Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật. vandap chỉ tóm tắt, phân tích và dẫn tới bản chính thức.

Quan hệ với văn bản khác

Được hướng dẫn bởi (1)

• 73/1998/QĐ-UB — v/v quy chế tiếp nhận, quản lý hồ sơ và diện tích đất công, đất chưa sử dụng của UBND cấp phường, xã, thị trấn trên địa bàn thành phố Hà Nội do Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội ban hành (22/12/1998)

Bố cục (31 điều)

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Bản Quy định về thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của UBND quận, huyện, phường, xã, thị trấn trong lĩnh vực quản lý, sử dụng đất trên địa bàn Thành phố Hà Nội".
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND Thành phố; Trưởng ban Tổ chức chính quyền thành phố; Chủ tịch UBND các quận, huyện; Chủ tịch UBND các phường, xã, thị trấn; Giám đốc Sở: Địa chính, Nhà đất, Tư pháp; Kiến trúc sư trưởng thành phố; Thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan của Thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Điều 1. Đất đai là tài nguyên qúy giá, thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý. Quản lý Nhà nước về đất đai dựa trên cơ sở Luật đất đai được Quốc hội thông qua ngày 14/7/1993 và các văn bản thực hiện Luật đất đai do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành.
Điều 2. UBND quận, huyện, phường, xã, thị trấn thực hiện và chịu trách nhiệm trước UBND Thành phố về toàn bộ công tác quản lý Nhà nước về đất đai trong địa phương mình theo thẩm quyền được quy định tại Luật Đất đai và pháp lệnh về nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của HĐND và UBND ở mỗi cấp.
Điều 3. Phòng Địa chính quản lý nhà các quận, huyện chịu trách nhiệm trước UBND quận, huyện trong việc quản lý Nhà nước về đất đai, quản lý nhà trên phạm vi quận, huyện. Cán bộ địa chính phường, xã, thị trấn chịu trách nhiệm trước UBND phường, xã, thị trấn trong việc quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn phường, xã, thị trấn.
Điều 4. Căn cứ quy hoạch tổng thể của Thành phố đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và hướng dẫn của các ngành chức năng, UBNd quận, huyện có nhiệm vụ lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng và quản lý đất của địa phương, thông qua HĐND cùng cấp trước khi trình UBND Thành phố phê duyệt, UBND quận, huyện xét duyệt quy hoạch kế hoạch sử dụng đất của phường, xã, thị trấn theo quy hoạch chung của UBND Thành phố. Riêng qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất thị trấn và khu dân cư nông thôn do UBND Thành phố phê duyệt.
Điều 5. UBND quận, huyện quản lý, theo dõi và xử lý theo thẩm quyền các biến động về đất, loại đất, chủ sử dụng đất; chỉnh lý các tài liệu và bản đồ địa chính phù hợp với hiện trạng sử dụng đất; định kỳ lập báo cáo thống kê biến động đất đai hàng năm và kiểm kê đất đai 5 năm 1 lần, tiếp nhận và quản lý các tiêu mốc đo đạc, mốc địa giới, mốc địa chính, mốc lộ giới tại địa bàn của mình. Cùng với các cơ quan liên quan tham gia lập bản đồ địa chính và lưu giữ 1 bộ bản đồ này để sử dụng vào việc quản lý, sử dụng đất ở địa phương mình.
Điều 6. UBND quận, huyện chịu trách nhiệm xác nhận và đề xuất ý kiến với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để làm cơ sở cho công tác đền bù giải phóng mặt bằng trong việc xem xét giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển quyền sử dụng đất thuộc địa bàn quản lý của mình.
Điều 7. UBND huyện tổ chức thực hiện việc giao đất cho các hộ gia đình và cá nhân sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp và sản xuất lâm nghiệp; quyết định giao đất cho các hộ gia đình và cá nhân làm nhà ở tại nông thôn sau khi được UBND Thành phố phê duyệt kế hoạch giao đất khu dân cư nông thôn của huyện.
Điều 8. Phòng Địa chính, quản lý nhà quận, huyện làm thủ tục chuyển đổi quyền sử dụng đất ở đô thị trình UBND quận, huyện quyết định và hàng qúy báo cáo Sở Địa chính để cập nhật.
Điều 9. UBND quận, huyện tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật về quản lý sử dụng đất đai trên địa bàn mình quản lý. Giải quyết các tranh chấp đất đai giữa cá nhân, hộ gia đình với nhau và giữa cá nhân, hộ gia đình đối với tổ chức, giữa tổ chức với tổ chức thuộc quyền quản lý của mình khi các bên tranh chấp không có giấy chứng nhận về quyền sử dụng đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Điều 10. UBND quận, huyện chỉ đạo UBND các phường, xã, thị trấn thực hiện rà soát thống kê các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý sử dụng đất đai; Phân loại cụ thể từng trường hợp vi phạm theo thời gian, hình thức và mức độ vi phạm để xử lý theo qui định của pháp luật. Chỉ đạo UBND các phường, xã, thị trấn và các cơ quan chức năng phát hiện kịp thời, ngăn chặn và xử lý ngay những hành vi vi phạm mới phát sinh. Có biện pháp xử lý hoặc đề xuất cấp trên xử lý kịp thời các phường, xã, thị trấn, cơ quan ... không thực hiện đúng chức năng quản lý đất đai.
Điều 11. UBND quận huyện có trách nhiệm cung cấp các tài liệu cho cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để trình UBND Thành phố giải quyết các tranh chấp đất đai có liên quan đến địa giới hành chính quận, huyện, phường, xã.
Điều 12. Thẩm quyền của UBND quận, huyện khi xử lý vi phạm hành chính về quản lý và sử dụng đất đai theo Điều 15 Nghị định 04/CP ngày 10/1/1997 của Chính phủ:
Điều 13. Căn cứ quy hoạch kế hoạch sử dụng đất của quận huyện đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt UBND phường, xã, thị trấn có trách nhiệm lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất của địa phương trình HĐND cùng cấp thông qua trước khi trình UBND quận, huyện duyệt; trình UBND Thành phố duyệt qũi đất công ích của xã và kế hoạch sử dụng đất dân cư nông thôn.
Điều 14. 1/ UBND phường, xã, thị trấn có trách nhiệm quản lý chặt toàn bộ hiện trạng sử dụng đất và chịu trách nhiệm trước UBND quận, huyện về công tác quản lý Nhà nước, sử dụng đất đai trên địa bàn.
Điều 15. UBND xã, phường, thị trấn có trách nhiệm tiến hành thống kê đất đai mỗi năm 1 lần, kiểm kê đất đai 5 năm 1 lần và chỉnh lý bản đồ địa chính phù hợp với hiện trạng sử dụng đất của địa phương, lập báo cáo kết qủa trình UBND quận, huyện, Sở Địa chính.
Điều 16. UBND phường, xã, thị trấn có trách nhiệm quản lý đất đai địa phương mình theo quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; Tổ chức thực hiện các quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền tại địa phương mình để phục vụ công tác phát triển chung của Thành phố và Nhà nước.
Điều 17. UBND xã giải quyết thủ tục chuyển đổi, thừa kế, cho thuê quyền sử dụng đất ở nông thôn.
Điều 18. UBND xã chịu trách nhiệm quản lý qũi đất nông nghiệp dành cho nhu cầu công ích được cấp có thẩm quyền duyệt và được sử dụng, để:
Điều 19. UBND phường, thị trấn hướng dẫn và tổ chức thực hiện việc kê khai đăng ký nhà ở, đất ở, đô thị, xét phân loại hồ sơ trình cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt cấp GCN quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở đô thị.
Điều 20. UBND phường, xã, thị trấn lập và quản lý sử dụng hồ sơ Địa chính bao gồm:
Điều 21. UBND phường, xã, thị trấn chịu trách nhiệm:
Điều 22. UBND phường, xã, thị trấn chủ trì phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và các tổ chức thành viên của mặt trận, các tổ chức xã hội, các tổ chức kinh tế ở cơ sở và công dân hòa giải các tranh chấp đất đai khi hòa giải thành đúng với qui định của pháp luật thì lập biên bản có xác nhận của đương sự và UBND xã, phường, thị trấn. Đồng thời phối hợp với chính quyền cơ sở vùng giáp ranh để giải quyết các tranh chấp về đất đai có liên quan đến địa giới hành chính của mình, đồng thời báo cáo với cấp có thẩm quyền.
Điều 23. UBND phường, xã, thị trấn có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra và thanh tra việc chấp hành pháp luật đất đai về sử dụng đất đúng mục đích, đúng gianh giới của tổ chức, cá nhân; Phối hợp với cơ quan chuyên môn bảo vệ đất trong hành lang an toàn theo các yêu cầu kỹ thuật đối với hệ thống giao thông, thủy lợi, đê điều, thủy điện, hệ thống dẫn nước, kênh, mương, ao, hồ, dẫn điện, thông tin liên lạc, dẫn dầu, dẫn khí thuộc địa phương mình quản lý.
Điều 24. UBND phường, xã, thị trấn phải thường xuyên kiểm tra phát hiện các trường hợp vi phạm Luật đất đai, sử dụng đất gây ô nhiễm môi trường, phải có biện pháp kịp thời ngăn chặn và xử lý ngay những hành vi vi phạm mới phát sinh.
Điều 25. UBND quận, huyện và phường, xã, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành kiểm tra đôn đốc và tổ chức phổ biến những nội dung của Quy định này đến các ban ngành liên quan, cán bọ chuyên ngành quản lý đất đai ở địa phương và tuyên truyền phổ biến rộng rãi cho nhân dân địa phương biết thực hiện.
Điều 26. Sở Địa chính là cơ quan chuyên môn giúp UBND Thành phố thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về đất đai và đo đạc bản đồ có nhiệm vụ:
Điều 27. Tập thể, cá nhân có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy định này không làm tròn nhiệm vụ hoặc lợi dụng chức vụ quyền hạn làm trái với những quy định của pháp luật, bao che cho người vi phạm Luật Đất đai gây thiệt hại đến tài nguyên đất đai, thiệt hại đến quyền lợi hơp pháp của người sử dụng đất, thì tùy theo mức độ nhẹ hoặc nặng mà bị xử lý kỷ luật hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
Điều 28. Trong qúa trình thực hiện Quy định này nếu UBND quận, huyện, phường, xã, thị trấn và các ngành chức năng thấy có vấn đề vướng mắc phát sinh cần kịp thời phản ánh về Sở Địa chính Hà Nội để tổng hợp trình UBND Thành phố bổ sung hoàn chỉnh.

vandap cung cấp thông tin pháp luật, không phải tư vấn pháp lý. Với vụ việc cụ thể, hãy hỏi luật sư hoặc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước.