Thông tư 109/2025/TT-BCA thay Thông tư 88/2024/TT-BCA từ 15/01/2026: 8 điều mới, 12 điều không còn, 11 điều đổi tên

Thông tư 109/2025/TT-BCA (phân công trách nhiệm, quan hệ phối hợp, quy trình xác minh, giải quyết vụ cháy trong Công an nhân dân) thay Thông tư 88/2024/TT-BCA từ 15/01/2026. Văn bản mới có 29 điều, văn bản cũ có 33 điều. Đối chiếu theo tên điều: 21 điều có điều tương ứng (11 điều đổi tên, 20 điều đổi số thứ tự), 8 điều không có trong văn bản cũ, 12 điều của văn bản cũ không có điều tương ứng. Trong các điều tương ứng, 1 điều giữ gần như nguyên câu chữ, 14 điều sửa một phần, 6 điều viết lại phần lớn.

Văn bản mới: Thông tư 109/2025/TT-BCA. Văn bản cũ: Thông tư 88/2024/TT-BCA. Căn cứ thay thế, theo chính Thông tư 109/2025/TT-BCA: … hành kể từ ngày 15 tháng 01 năm 2026 và thay thế Thông tư số 88/2024/TT-BCA ngày 21 tháng 11 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về phân công trách …

Toàn văn: bản chính thức của 109/2025/TT-BCA; bản chính thức của 88/2024/TT-BCA.

8 điều không có trong Thông tư 88/2024/TT-BCA

Điều (mới)Tên điều
Điều 2Đối tượng áp dụng
Điều 4Yêu cầu nghiệp vụ, phân công cán bộ thuộc cơ quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong xác minh, giải quyết vụ cháy
Điều 11Trách nhiệm của các lực lượng thực hiện nhiệm vụ tại hiện trường
Điều 13Chuyển giao hồ sơ, tài liệu
Điều 14Xác minh, giải quyết vụ cháy của Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
Điều 15Xác minh, giải quyết vụ cháy của Công an cấp xã, Đồn Công an
Điều 24Tiếp nhận, phân loại, xử lý, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm đối với vụ cháy
Điều 25Xử phạt vi phạm hành chính

12 điều của Thông tư 88/2024/TT-BCA không có điều tương ứng

Điều (cũ)Tên điều
Điều 2Nguyên tắc xác minh, giải quyết vụ cháy
Điều 5Trách nhiệm của Công an cấp huyện
Điều 7Trách nhiệm của Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an cấp tỉnh
Điều 8Trách nhiệm của Cơ quan An ninh điều tra Công an cấp tỉnh
Điều 10Trách nhiệm của Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an
Điều 11Trách nhiệm của Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an
Điều 12Trách nhiệm của lực lượng Kỹ thuật hình sự
Điều 14Xác minh, giải quyết vụ cháy liên quan đến trụ sở cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện tổ chức quốc tế và nơi ở của người nước ngoài là thành viên của các cơ quan này
Điều 16Xác minh, giải quyết vụ cháy rừng
Điều 17Nhiệm vụ tại hiện trường
Điều 18Xác định sơ bộ thiệt hại về người và tài sản
Điều 20Thực hiện nhiệm vụ xác minh, giải quyết

Không có điều cùng tên hoặc gần cùng tên trong Thông tư 109/2025/TT-BCA. Nội dung của một điều không còn có thể được chuyển vào điều khác của văn bản mới.

6 điều viết lại phần lớn

Điều (cũ)Điều (mới)Tên điềuMức thay đổi
Điều 30Điều 3Thủ tục xác minh, giải quyết vụ cháyviết lại phần lớn (giữ 3% cụm từ)
Điều 6Điều 7Trách nhiệm của Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộviết lại phần lớn (giữ 32% cụm từ)
Điều 19Điều 12Xác định sơ bộ thiệt hại về người, tài sản, đơn vị chủ trì xác minh, giải quyết vụ cháyviết lại phần lớn (giữ 20% cụm từ)
Điều 22Điều 17Tiếp nhận, phân loại, xử lý, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm đối với vụ cháyviết lại phần lớn (giữ 17% cụm từ)
Điều 28Điều 23Ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự, Quyết định không khởi tố vụ án hình sự hoặc Quyết định tạm đình chỉ, Quyết định phục hồi và thời hạn tiếp tục giải quyết vụ cháy; tiếp nhận, giải quyết khiếu nại, tố cáoviết lại phần lớn (giữ 43% cụm từ)
Điều 31Điều 27Hồ sơ xác minh, giải quyết vụ cháy; hồ sơ, tài liệu cung cấp cho đối tượng mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc hoặc doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểmviết lại phần lớn (giữ 40% cụm từ)

11 điều đổi tên

Điều (cũ)Điều (mới)Tên cũ → tên mới
Điều 30Điều 3Hồ sơ xác minh, giải quyết vụ cháy → Thủ tục xác minh, giải quyết vụ cháy
Điều 4Điều 6Trách nhiệm của Công an cấp xã, Đồn Công an → Trách nhiệm của Công an xã, phường, đặc khu, Đồn Công an
Điều 6Điều 7Trách nhiệm của Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh → Trách nhiệm của Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
Điều 13Điều 9Trách nhiệm của lực lượng khác trong Công an nhân dân → Nhiệm vụ của Cơ quan điều tra, lực lượng Kỹ thuật hình sự, lực lượng khác trong Công an nhân dân
Điều 15Điều 10Xác minh, giải quyết vụ cháy thuộc thẩm quyền của Cơ quan điều tra trong Quân đội nhân dân → Xác minh, giải quyết vụ cháy thuộc thẩm quyền của Cơ quan điều tra trong Quân đội nhân dân, vụ cháy rừng
Điều 19Điều 12Xác định thủ tục, đơn vị chủ trì xác minh, giải quyết vụ cháy → Xác định sơ bộ thiệt hại về người, tài sản, đơn vị chủ trì xác minh, giải quyết vụ cháy
Điều 25Điều 20Trưng cầu giám định và yêu cầu định giá tài sản đối với Cơ quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ → Trưng cầu giám định, yêu cầu định giá tài sản của Cơ quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
Điều 26Điều 21Lấy lời khai của đại diện cơ sở, hộ gia đình, chủ phương tiện giao thông bị cháy, người làm chứng và người có liên quan → Lấy lời khai của đại diện cơ sở, hộ gia đình, chủ phương tiện giao thông bị cháy, người làm chứng, người biết việc, người có liên quan
Điều 27Điều 22Báo cáo kết quả xác minh, giải quyết vụ cháy theo tố giác, tin báo về tội phạm → Báo cáo kết quả xác minh, giải quyết vụ cháy theo trình tự, thủ tục giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm
Điều 28Điều 23Ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự, Quyết định không khởi tố vụ án hình sự hoặc Quyết định tạm đình chỉ, Quyết định phục hồi và thời hạn tiếp tục giải quyết vụ cháy → Ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự, Quyết định không khởi tố vụ án hình sự hoặc Quyết định tạm đình chỉ, Quyết định phục hồi và thời hạn tiếp tục giải quyết vụ cháy; tiếp nhận, giải quyết khiếu nại, tố cáo
Điều 31Điều 27Tài liệu cung cấp cho đối tượng mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc hoặc doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm → Hồ sơ xác minh, giải quyết vụ cháy; hồ sơ, tài liệu cung cấp cho đối tượng mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc hoặc doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm

Bảng đối chiếu toàn bộ

Điều (cũ)Điều (mới)Tên điềuMức thay đổi
Điều 1Điều 1Phạm vi điều chỉnhgiữ gần như nguyên câu chữ (giữ 96% cụm từ)
—Điều 2Đối tượng áp dụngđiều mới
Điều 30Điều 3Thủ tục xác minh, giải quyết vụ cháyviết lại phần lớn (giữ 3% cụm từ)
—Điều 4Yêu cầu nghiệp vụ, phân công cán bộ thuộc cơ quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong xác minh, giải quyết vụ cháyđiều mới
Điều 3Điều 5Biểu mẫusửa một phần (giữ 68% cụm từ)
Điều 4Điều 6Trách nhiệm của Công an xã, phường, đặc khu, Đồn Công ansửa một phần (giữ 75% cụm từ)
Điều 6Điều 7Trách nhiệm của Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộviết lại phần lớn (giữ 32% cụm từ)
Điều 9Điều 8Trách nhiệm của Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộsửa một phần (giữ 52% cụm từ)
Điều 13Điều 9Nhiệm vụ của Cơ quan điều tra, lực lượng Kỹ thuật hình sự, lực lượng khác trong Công an nhân dânsửa một phần (giữ 58% cụm từ)
Điều 15Điều 10Xác minh, giải quyết vụ cháy thuộc thẩm quyền của Cơ quan điều tra trong Quân đội nhân dân, vụ cháy rừngsửa một phần (giữ 55% cụm từ)
—Điều 11Trách nhiệm của các lực lượng thực hiện nhiệm vụ tại hiện trườngđiều mới
Điều 19Điều 12Xác định sơ bộ thiệt hại về người, tài sản, đơn vị chủ trì xác minh, giải quyết vụ cháyviết lại phần lớn (giữ 20% cụm từ)
—Điều 13Chuyển giao hồ sơ, tài liệuđiều mới
—Điều 14Xác minh, giải quyết vụ cháy của Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộđiều mới
—Điều 15Xác minh, giải quyết vụ cháy của Công an cấp xã, Đồn Công anđiều mới
Điều 21Điều 16Thời hạn xác minh, giải quyếtsửa một phần (giữ 65% cụm từ)
Điều 22Điều 17Tiếp nhận, phân loại, xử lý, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm đối với vụ cháyviết lại phần lớn (giữ 17% cụm từ)
Điều 23Điều 18Khám nghiệm hiện trường vụ cháysửa một phần (giữ 80% cụm từ)
Điều 24Điều 19Thu thập và xử lý tài liệu liên quan đến vụ cháysửa một phần (giữ 67% cụm từ)
Điều 25Điều 20Trưng cầu giám định, yêu cầu định giá tài sản của Cơ quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộsửa một phần (giữ 84% cụm từ)
Điều 26Điều 21Lấy lời khai của đại diện cơ sở, hộ gia đình, chủ phương tiện giao thông bị cháy, người làm chứng, người biết việc, người có liên quansửa một phần (giữ 59% cụm từ)
Điều 27Điều 22Báo cáo kết quả xác minh, giải quyết vụ cháy theo trình tự, thủ tục giải quyết tố giác, tin báo về tội phạmsửa một phần (giữ 63% cụm từ)
Điều 28Điều 23Ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự, Quyết định không khởi tố vụ án hình sự hoặc Quyết định tạm đình chỉ, Quyết định phục hồi và thời hạn tiếp tục giải quyết vụ cháy; tiếp nhận, giải quyết khiếu nại, tố cáoviết lại phần lớn (giữ 43% cụm từ)
—Điều 24Tiếp nhận, phân loại, xử lý, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm đối với vụ cháyđiều mới
—Điều 25Xử phạt vi phạm hành chínhđiều mới
Điều 29Điều 26Công tác chuyển giao hồ sơ, chế độ thông tin, báo cáo và tiêu chí phân loại vụ cháysửa một phần (giữ 84% cụm từ)
Điều 31Điều 27Hồ sơ xác minh, giải quyết vụ cháy; hồ sơ, tài liệu cung cấp cho đối tượng mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc hoặc doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểmviết lại phần lớn (giữ 40% cụm từ)
Điều 32Điều 28Hiệu lực thi hànhsửa một phần (giữ 61% cụm từ)
Điều 33Điều 29Trách nhiệm thi hànhsửa một phần (giữ 76% cụm từ)
Điều 2—Nguyên tắc xác minh, giải quyết vụ cháykhông có điều tương ứng
Điều 5—Trách nhiệm của Công an cấp huyệnkhông có điều tương ứng
Điều 7—Trách nhiệm của Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an cấp tỉnhkhông có điều tương ứng
Điều 8—Trách nhiệm của Cơ quan An ninh điều tra Công an cấp tỉnhkhông có điều tương ứng
Điều 10—Trách nhiệm của Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công ankhông có điều tương ứng
Điều 11—Trách nhiệm của Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công ankhông có điều tương ứng
Điều 12—Trách nhiệm của lực lượng Kỹ thuật hình sựkhông có điều tương ứng
Điều 14—Xác minh, giải quyết vụ cháy liên quan đến trụ sở cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện tổ chức quốc tế và nơi ở của người nước ngoài là thành viên của các cơ quan nàykhông có điều tương ứng
Điều 16—Xác minh, giải quyết vụ cháy rừngkhông có điều tương ứng
Điều 17—Nhiệm vụ tại hiện trườngkhông có điều tương ứng
Điều 18—Xác định sơ bộ thiệt hại về người và tài sảnkhông có điều tương ứng
Điều 20—Thực hiện nhiệm vụ xác minh, giải quyếtkhông có điều tương ứng

Cách đọc bảng này

Các điều được ghép theo tên điều đọc từ hai văn bản trong thư viện vandap: cùng tên (kể cả khác dấu, khác chữ hoa) là cùng điều; tên gần giống là điều đổi tên; tên khác nhau nhưng giữ ít nhất một nửa câu chữ cũng được ghép. "Mức thay đổi" là phần cụm ba từ của điều cũ còn trong điều mới — "giữ gần như nguyên câu chữ" từ 90%, "sửa một phần" từ 50%. Một điều giữ nguyên câu chữ vẫn có thể đổi nghĩa vì một con số hay một từ; bảng chỉ cho biết điều nào cần đọc trước, không thay việc đọc văn bản.

Văn bản thay thế khác

vandap cung cấp thông tin pháp luật, không phải tư vấn pháp lý. Với vụ việc cụ thể, hãy hỏi luật sư hoặc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước.